Vad är musikbuller?

Ljud från musikanläggningar kan upplevas mer störande än annat buller. Därför är de nationella riktvärdena för bedömning av musikbuller satta på en relativt låg nivå. Riktvärdena ger en gemensam grund för planering, tillsyn och beslut, så att bullernivåer hanteras på ett enhetligt och förutsägbart sätt. 

Vem har bestämt riktvärdena?

Riktvärden för bullernivåer inomhus regleras av Miljöbalken 9 kap. 3§ och Folkhälsomyndighetens allmänna råd om buller inomhus. För Nyköpings innerstad finns dessutom lokala riktlinjer att förhålla sig till som innehåller vägledande ljudnivåer vid bostadsfasad.

I Nyköpings kommun är det Livsmedelskontroll och tillståndsenheten som utreder musikbuller och föreslår eventuella åtgärder. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden fattar beslut i ärenden. 

Vad menas med en olägenhet? 

En olägenhet för människors hälsa är en störning som enligt medicinska eller hygieniska bedömningar kan påverka din hälsa negativt, och som inte är obetydlig eller bara tillfällig. Genom att följa Folkhälsomyndighetens riktvärden liksom de lokala riktlinjerna för Nyköpings innerstad förebyggs störningar och risken för stress och sömnbesvär minskar.

Tar kommunen mer hänsyn till enskilda kritiker än till en bredare publik?

Vid en anmälan om störning tar kommunen alltid det på allvar och utreder om ljudnivåer är för höga. Vid anonyma klagomål är det svårare att utreda ärendet. Vid mätningar på rätt ställe bedömer vi om ljudnivåerna är en olägenhet för hälsan och kan kräva att verksamheten vidtar åtgärder.

Vilket ansvar har verksamheten?

Det är verksamhetens ansvar att utreda om ljudnivåerna kan ge upphov till störningar för närboende. Enligt miljöbalken ska man vidta försiktighetsmått så snart det finns skäl att anta att en verksamhet eller åtgärd kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön.

Det är alltid den som är verksamhetsutövare som ansvarar för att riktvärdet för höga ljudnivåer inte överskrids och att grannar eller andra verksamheter inte utsätts för störningar eller olägenheter. Besökare ska kunna njuta av musiken utan risk för hörselskador, och boende i närheten ska inte störas av musikverksamhet. Om en verksamhetsutövare har väl fungerande rutiner och regelbundna kontroller finns goda förutsättningar att upptäcka om exempelvis musiken spelas för högt.

Tillfälliga evenemang

Tillfälliga evenemang pågår under kort tid och bedöms oftast inte som en risk för människors hälsa och därmed en olägenhet. Om det är ett årligen återkommande evenemang kan nämnden i vissa fall ställa krav på ljudnivåer eller andra åtgärder – beroende på hur evenemanget är utformat. 

Hur mäts musikbuller?

I bostäder bör ljudet från musik inte vara högre än 25 dBA i genomsnittlig ljudnivå. Riktvärdena ska användas i bostadsrum (sovrum och vardagsrum) i bostäder. 

För de lokala riktlinjerna som gäller för Nyköpings innerstad innebär det att den ekvivalenta ljudnivån vid närmaste bostadsfasad inte överstiger 60 dBA på vardagar mellan klockan 12-00 samt 55 dBA mellan klockan 00-01 dag före helgdag.

Hur balanserar kommunen ett rikt musikliv och enskildas intressen? 

Många vill ha ett brett och levande kulturutbud och det är en viktig fråga även för kommunen. Samtidigt måste vi som myndighet värna de som kan påverkas negativt. Därför förhåller vi oss till det regelverk som finns i dag. 
Kommunen har tagit fram riktlinjer för musikljud från verksamheter utomhus i Nyköpings innerstad med målet att skapa tydlighet och förutsägbarhet. Riktlinjerna ska möjliggöra ett levande stadsliv med restauranger, konserter och kulturevenemang och samtidigt värna en god boendemiljö för dem som bor i området.

Hur fungerar det i andra kommuner?

Sedan 2021 arbetar Malmö med en så kallad kulturljudzon i Sofielund, där man planerar kulturverksamhet och bostäder med särskilda avstånd och ljudkrav. Det är dock viktigt att understryka att detta sker inom ramen för nuvarande lagstiftning – inga undantag från Miljöbalkens regler för inomhusbuller har införts. Det finns även andra förslag, bland annat i Stockholm och Göteborg, där man vill införa zoner inspirerade av Malmö-modellen. 

Finns nya förslag kring kulturljudzoner?

Ja, det pågår flera initiativ både nationellt och lokalt. På riksdagsnivå har finns en motion (2025/26:3366) som föreslår att kommuner ska få mandat att inrätta kulturljudzoner med högre tillåtna ljudnivåer för att stärka livekulturen. Riksdagen har ännu inte fattat det slutgiltiga beslutet. 

 Nyköpings kommun följer utvecklingen noga, men i dagsläget gäller nuvarande lagstiftning – främst Miljöbalkens regler om buller. Tills eventuella lagändringar beslutas måste vi förhålla oss till dessa regler.